欧盟作为世界上最大的能源进口区,非常重视能源法律与政策的制定。在现代能源产业体系中,电力产业起着重要的支撑作用,欧盟电力市场化改革是欧盟能源法律与政策的重要组成部分。欧盟经过长时间的探索,已经形成自成一类的电力市场改革法律与政策,对中国的电力市场化改革有重要的借鉴意义。本文从法律发展的角度对欧盟电力市场化改革的法律与政策进行研究。首先,以时间轴的方式,论述欧盟内部电力市场化改革法律与政策的产生和演进过程;其次,对欧盟电力改革法律与政策进行评析,归纳出其以建设统一开放的电力市场体系为改革方向、结合能源战略目标和环境政策、平衡各方利益、尊重市场发展规律的立法特点,并探讨了欧盟电力改革的法律与政策对各成员国干预程度有限、目标与现实存在差距、在各成员国之间实施缺乏协调等方面的不足。最后,借鉴欧盟的改革经验,根据我国电力市场化改革法律与政策处于起步阶段的现实情况,提出应该形成一套符合中国国情的电力改革法律与政策,结合能源战略目标和环境政策立法,通过法律与政策对电力市场进行具体规制,立法时应权衡各方利益和尊重市场发展规律等建议。