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核心城区是城市经济发展的核心之区,对城区社会经济发展具有牵引与示范作用。由于环境承载力限制、产业结构传统、土地资源稀缺等制约因素的存在,核心城区必须转变传统产业结构,提升经济效能,重视高科技性、新兴性、高附加值的现代服务产业发展与规划,将现代服务业作为其经济持续稳定发展的着力点与增长点。现代服务业在区域经济中长足发展必须以优质、充足的人才资源作为保障与支撑,为此必须结合相关政策与区域自身实际状况充分开发核心城区现代服务业人才资源。
核心城区现代服务业人才资源开发,要在充分考虑不同区域、具体产业人才特点的基础上,分析现有人才资源总体数量、质量、结构分布、供求关系等因素,明确自身在人才资源开发中优势、劣势、机遇以及挑战,总结区域政府在人才资源开发过程中的留住、引进、培训、奖励、教育、环境营造等方面的政策措施,探析现有政策措施的优缺点,建立完善人才资源开发机制。本文以合肥市核心城区庐阳区作为例,研究其现代服务业发展状况、人才开发的战略环境、人才开发现状、现有的人才资源开发政策措施,最后分析政府在现代服务业人才资源开发中存在的制约因素,提出核心城区开发现代服务业人才资源的政策建议。本文主要由以下六个部分组成:第一部分为绪论,主要阐述现代服务业人才开发的背景、研究目的与意义,对国内外相关理论研究文献进行了系统的梳理,指出本论文研究的方法、思路以及创新点;第二部分,为核心城区现代服务业人才开发研究的相关理论,简要介绍了现代服务业、人才资源、人力资源开发等相关理论,为本文研究奠定了理论基础;第三部分,介绍了庐阳区现代服务业发展的背景与现状,指出其大力发展现代服务业的必要性;第四部分,为庐阳区现代服务业人才资源开发现状研究,阐述了其人才开发战略与现代服务业发展的关系以及相关的政策措施;第五部分为庐阳区现代服务业人才资源开发战略分析,利用SWOT分析法指出庐阳区现代服务业人才资源开发过程中所面临的优势、劣势、机遇、挑战以及人才开发的战略选择;第六部分,为核心城区现代服务业人才资源开发政策建议,这些政策建议依据人才资源开发的相关原则提出,主要包括改革现代服务业人才管理机制、改善现代服务业人才工作环境、完善现代服务业人才市场体系、强化现代服务业人才培育力度、优化现代服务业人才开发的保障机制等五方面。