目前,国内外学者关于石油税费方面的研究,主要是从石油资源开发补偿和石油资源税费政策两个方面展开,而基于不同阶段的税费优化方面研究的比较少。本文基于石油行业供需链的三阶段划分,分别选取核心税费,做了相应的税费优化研究。上游是生产供应环节,选定资源税作为该环节核心税费,运用最优控制理论,分别研究了从量税、从价税以及储量税,采用社会福利最大化法计算出最优税率;中游是运输储备环节,运用博弈论的思想,选取关税,分别就单一税种之间,混合税种与单位税之间,建立博弈论模型,给出了优化研究,最终提出了优化方案;下游是消费需求环节,选定消费税作为该环节的优化税种,通过构建并分析优化公式,探讨了调节消费税的方向。本文在横向上分别考虑了从量税政策、从价税政策以及混合税税制;在纵向上,作为石油整个消费周期,分别考量了资源税、关税、消费税,最终实现了石油供需链各环节的税费优化研究。