为了缩小城乡数字鸿沟,根据工信部和财政部的要求对偏远农村实施电信普遍服务工程。西藏自治区作为电信普遍服务工程试点省份之一,实施电信普遍服务工程是落实党中央、国务院的决策部署,是加快农村基础设施建设、缩小城乡“数字鸿沟”的迫切需要,是“坚持共享发展,着力增进人民福祉”的重要举措,也是国家推动公共服务均等化、统筹区域经济协调发展、助力贫困地区精准扶贫工作的重要抓手。为了达到以上目标,做好电信普遍服务工程管理非常重要。为了对西藏电信普遍服务工程进行研究,本文从项目管理的定义、项目管理的内容及项目管理的发展历程进行论述,同时从项目的组织与管理、项目进度管理等方面对项目管理专业知识进行了阐述,尤其是从工程进度管理的概念与目标、工程进度管理原理、工程进度管理方法、工程进度管理影响的主要因素、工程进度计划的编制、工程进度计划的执行与控制、工程进度管理与其他管理间的关系等方面进行了详细叙述,工程管理中进度管理、成本管理、质量管理是三大要素,也是三大目标,项目进度管理的好坏将直接影响工程的质量管理和成本管理,也直接影响项目目标是否达成。西藏昌都市卡若区电信普遍服务工程具有投资规模大、建设点位分散、实施范围广、项目参建人员繁杂,工程协调事宜繁多等特点,如何在控制成本的前提下保质保量做好该工程的进度管理显得尤为重要。本文通过对该实际案例进行研究,查找该工程在建设过程中影响其工程进度管理的主要主观和客观因素,并对这些因素进行了详细分析,运用掌握的项目管理基本理论和知识,利用横道图和WBS项目分解等工程管理工具,采用定性与定量相结合的方法,针对这些影响工程进度的因素一一找到解决措施,使得该工程提前保质保量完工。最后本文总结了影响该工程进度管理的主要因素和采取的解决措施,并形成了相关结论。本文通过对实际案例的分析和论述,取得了一些电信普遍服务工程实际工程管理经验,这些工程管理经验值得后期借鉴,也同时为今后电信普遍服务工程项目的顺利开展提供了实际参考。