小产权房问题研究

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小产权房问题是我国城市化和小城镇化进程中出现的农村社会与经济问题。小产权房问题不仅涉及农村耕地、农村建设用地的使用问题,而且还涉及我国城乡住房市场规范的问题。农村土地之于农民,住房之于城乡普通居民都有着极其重要的生存意义,小产权房问题作为农村土地与城乡住房问题的结合,无论是从保护农村土地、维护农民利益的角度,还是从规范城乡住房市场的角度,及时、有效的解决小产权房问题都是十分必要的。小产权房问题于上世纪九十年代开始兴起,从2000年至今,小产权房问题在全国迅速蔓延,小产权房的存量不断增加,并且开发规格也越来越趋同于正规商品房,小产权房问题趋于严重化。一直以来国家陆续不断的出台相关政策与法规,严厉监控小产权房的开发、销售行为,但小产权房的违规开发、销售现象依然屡禁不止,现在国家急需出台专项、有效的政策来解决小产权房问题。基于以上的背景,本文决定以小产权房问题研究为题,从“三农”研究视角出发,力求明确小产权房的发展现状及其对农村发展的影响,深入分析小产权房的成因、土地利益分配机制和投资博弈行为,辨析小产权房的走向,藉此提出解决小产权房问题的路径,以期为政府提供决策参考。根据文章的研究内容和研究侧重点的分布,文章可分为四部分:第一部分简要介绍论文的研究背景、目的意义、主要内容、研究方法和技术路线,对本研究的主要概念进行界定,并概括理论对研究的指导意义;第二部分主要分析小产权房的发展现状,探讨其对农村发展的影响,在此基础解析小产权房问题的成因,并进一步运用土地交易利益模型和投资博弈模型分析小产权房开发的内在动力机制和投资机制;第三部分对小产权房的相关政策进行概述与评析,并以深圳市作为一个案例以印证小产权房相关政策的评析,同时辨析小产权房转正的正反因素。据以上研究,提出小产权房问题的政策与处置的走向预测,为提出小产权房问题的解决途径提供给理论与实证支撑;第四部分提出解决小产权房问题的路径安排:解决小产权房问题的原则;抑制小产权房蔓延与扩散的对策;处置现有小产权房问题的对策。
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