【摘 要】
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2002年,“走中国特色的城镇化道路”在中共十六届大会上被提出,这标志着中国从传统城镇化向新型城镇化的转变。2006年,中共第十六届六中全会中,正式提出基本公共服务这一概念,因此,促进社会公平正义、保障民生等成为中央经济工作的重点任务之一。2016年,国务院发表了《关于深入推进新型城镇化建议的若干意见》,文中表明坚持“以人为本”的核心理念,而不是只重视经济的发展,要不断提高城镇化质量,实现基本公共
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2002年,“走中国特色的城镇化道路”在中共十六届大会上被提出,这标志着中国从传统城镇化向新型城镇化的转变。2006年,中共第十六届六中全会中,正式提出基本公共服务这一概念,因此,促进社会公平正义、保障民生等成为中央经济工作的重点任务之一。2016年,国务院发表了《关于深入推进新型城镇化建议的若干意见》,文中表明坚持“以人为本”的核心理念,而不是只重视经济的发展,要不断提高城镇化质量,实现基本公共服务的均等化,已成为我国当前重要发展战略。现阶段,云南省正处于推进新型城镇化发展的关键时期,提升人民生活质量的重要性不言而喻,但同时云南省基本公共服务与新型城镇化发展不协调的问题不可避免,在《云南省新型城镇化规划(2014-2020年)》中提到,要积极,倡导“人本、集约、智慧、绿色、特色”的发展理念,进一步突显了该理念的重要性。鉴于此,本文对云南省的新型城镇化与基本公共服务二者耦合协调关系进行探究,并提出相应的对策建议,对促进区域协调发展提供借鉴意义。本研究从地理学时空观视角出发,运用定性和定量的方法,研究对象为云南省16个市州,选取了2010-2019年统计数据,在对云南省的新型城镇化与基本公共服务水平形成初步认识的基础上,构建两个系统,共23个评价指标。利用综合水平模型,耦合协调度模型,测算出云南省16个市州新型城镇化与基本公共服务协调发展水平,并探讨二者协调发展的时空特征。结果表明:(1)2010-2019年,云南省各市州新型城镇化、基本公共服务发展水平整体虽呈波动提升,但总体发展水平普遍较低,地区差异明显。(2)云南省各市州新型城镇化与基本公共服务耦合关系多处于“高水平耦合”阶段,表明二者虽发展水平较低,但二者相辅相成,耦合水平较高。(3)云南省各市州新型城镇化与基本公共服务协调发展水平较低,大多属于濒临失调型和轻度失调型,区域差异明显,呈现由中间向外围减弱的空间格局,且随着时间的变化有所改善。(4)最后,针对研究,对提高基本公共服务和新型城镇化的协调发展,实现两个系统正向反馈和螺旋式上升提出对策建议,并促进云南省协调发展提供了一些智力支持和实践参考。
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