人类命运共同体视角下的澜湄公共卫生合作研究

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新冠肺炎肆虐,成为全球公共卫生合作效能滞后的直观体现,反映出长期以来开展公共卫生合作的低效化、表层化。中国提出人类命运共同体理念,以维护人类共同利益为导向,但受到地缘政治的影响和中国崛起带来的舆论攻击。当前,中国外交的重要议题之一是降低在国际上传播人类命运共同体的敏感性。与此同时,逆全球化浪潮下国际社会进入抉择路段:选择开放包容、合作共赢、互惠互信的命运共同体,还是选择摩擦频发、单边主义、以邻为壑的孤立化?这在很大程度上取决于疫情背景下各国如何保障公共卫生安全以及由此延伸的对全球公共治理的总体认知。全球疫情扩张、变异病毒出现,国际社会尚无总体应对策略,单个国家也难以有效应对,全球公共卫生合作陷入无法落到实处的窘境。鉴于此,出于安全和合作有效性的考量,第一章明确界定了公共卫生和人类命运共同体的概念和内容。聚焦周边合作,并论证澜湄公共卫生合作有助于在域内增强人类命运共同体建设的有效协调,并在人类命运共同体视角下促进区域公共卫生合作升级。第二章重点梳理21世纪以来,澜湄流域经历的疫病危机。厘清三次典型的传染病暴发和防治现状与成效,可以清晰看到中国和湄公河五国的互动轨迹。人类命运共同体是公共卫生合作的价值导向,并提出“中国方案”,旨在促进流域的公共治理能力。从应对疫情到治理公共卫生危机上看,必须最大限度进行合作,以低成本高效率的形式,在人类命运共同体理念下推动澜湄次区域公共卫生事业完善和发展。对此,在第三章中,总结了三次合作存在的合作不足,找到六国在卫生差异和卫生影响力博弈两大方面的困境,为第四章提出路径思考找准命脉。考虑到人类命运共同体的实际意义,第四章从公共卫生合作重点领域和发展方向两个维度,针对澜湄公共卫生合作进行完善和提升。基于人类命运共同体治理新思维,加大公共卫生合作力度是对共同体的具体实践,促进六国在战略合作上更趋于积极主动,反哺人类命运共同体建设。
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