湖南A城投公司转型方案设计研究

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近年来,以城投公司为典型代表的平台公司,在国家监管日益趋严的大背景下,融资难问题愈加凸显,生存压力愈大,政府债务和企业债务之间的界限愈加清晰。因此,肩负着城市建设与发展使命的城投公司在原有的运行模式下已经不可能持续发展。因此,在新形势下为化解政府隐性债务风险,城投公司亟待转型为市场化经营主体。进而,深入研究城投公司恰当的转型路径和有效的模式对国家加强债务管理、推进融资平台市场化转型具有理论意义和现实指导意义。本文主要以规范分析结合案例分析的方法对城投公司的转型进行深入的研究分析,在此基础上,探索设计有效的城投公司转型方案。通过实地调研,本文以湖南A城投公司为研究对象,依托实地在湖南A城投公司调研所获得的数据、信息,以湖南A城投公司的当前运营现状和发展困境为基础,对A公司进行深入研究与分析。并结合湖南A县政府和A公司高管对公司未来发展的想法,借鉴国内与之相关的成熟理论,以此作为城投公司转型方案设计的理论基石。此外,经过调阅大量相关文献,参考数十个与A城投公司的公司规模、业务布局、评级相近的对标公司成功转型的案例方案,进行深入的对比、分析、归纳并总结出具有现实意义的有效的转型思路。再以标准的SWOT分析阐述A城投公司转型的优势、劣势、机会、威胁,挖掘A城投公司发展的“痛点”以及转型的“难点”,从而有针对性的研究设计一套切实可行的湖南A城投公司转型方案。最后,细致地梳理针对于A公司的转型策略以及短、中长期规划,阐明市场化发展的实施路径,并对该设计方案进行可行性分析,充分考虑理论与实际的连接。在此,本文也是希冀湖南A城投公司转型方案的设计也能为其他城投公司的转型发展提供可借鉴甚至可复制的转型路径。
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