2013年9月22日，通过德国大选默克尔成为首位连任3届的德国女总理。从2005年底至今，在这近10年的执政期间，默克尔政府先后经历了基民盟/基社盟与自民党组成的“黑红政府”和基民盟/基社盟与社民党组成的“黑黄政府”，尤其是德国进入“默克尔3.0时代”后，新政府在2013年11月初的《联合执政协议》中表示将积极参加国际秩序的建构，使德国外交政策呈现出从恪守克制文化转向推行积极有为的外交政策的新动向，承担更多的国际责任，积极参与全球治理，加入构建全球新秩序。德国政府的外交政策历来以欧洲政策与北约政策为两大支柱性政策。但是，一方面随着德国经济实力的日益增长以及在欧债危机的强势表现使得德国在欧洲和国际上的地位提升，另一方面美国出于政治、经济乃至军事力量的疲乏，“全球警察”的角色也在削弱，要求德国承担维护欧洲安全的责任，乃至国际责任。面对国际责任，德国新政府要求基于价值和国家利益，积极参与全球治理，通过谋求承担更多国际安全责任，共同建构全球秩序。所以，在默克尔政府的外交政策中，其全球政策的地位提高，是通过实施以“德国要在全世界范围致力于和平、自由与安全、一个公正的国际秩序、人权的贯彻、国际法的适用以及可持续发展与减贫”为国际导向的外交政策，以新兴国家为伙伴对象构建全球新型伙伴关系为前提的。　　本文以三届默克尔政府的外交政策作为出发点，探讨默克尔政府除了对传统的两大外交政策----欧洲政策和北约政策进行适应性的改善之外，是如何将构建全球新型伙伴关系作为默克尔政府外交政策中新的一极，分析研究新型伙伴关系的特点及作用，以德非伙伴关系为例进行具体阐述。