“文革”结束之后,改革开放及其带来的社会全方位的变化,使得社会主义法制建设被提到议事日程上来,建设民主法制社会成为社会主义建设的重要目标之一。1982年国家重新制定了宪法。邓小平提出“两手抓两手都要硬”、“一手抓建设,一手抓法制”,在建设物质文明的同时注重建设精神文明。而精神文明建设中的一个重要方面就是法制建设,不但要求“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”,即要求加强立法、执法、司法各层面、各环节建设,还要求加强守法教育和宣传,要求公民具有一定的法律常识、法律素养和法律意识。然而,“文革”结束不久,长期以来不依法办事、甚至有意破坏法制的负面影响依然严重存在,当时社会的法制意识还相当淡薄,公民的法律知识和法律素养十分缺乏,因此,对公民进行普法宣传教育就显得尤为重要和必要。“一五”普法就是在这样的背景下提出并实施的。本文的研究主要以《法制日报》(1988年前名为《中国法制报》)为资料基础,收集整理了《法制日报》在“一五”普法期间(1985年11月—1991年2月)关于普法工作的相关报道和文章,并对“一五”普法宣传教育工作以及《法制日报》的相关报道进行了部分数据统计分析。在此基础上,重点对“一五”普法宣传教育规划的背景、宣传教育模式等方面进行研究,并对其工作经验和不足进行总结和反思。本文正文分为三个部分:第一部分,主要对“一五”普法宣传教育规划的背景进行分析,主要从三个方面,即法制建设、经济建设、精神文明建设出发,阐明“一五”普法宣传教育工作的必要性,以及已经具备的条件。第二部分,在对《法制日报》相关资料整理的基础上,分别从宣传教育主体、宣传教育对象、宣传教育内容和宣传教育形式等方面总结论述“一五”普法宣传教育的工作模式。第三部分,在前文分析的基础上,主要从宣传教育工作的组织、宣传教育方式以及宣传教育效果等方面,对“一五”普法宣传教育工作的经验和不足进行总结和反思。