【摘 要】
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目前,我国经济已步入新常态,在这样的背景下,想要取得更加高效率、高收益的发展结果,必须通过坚定深入的改革来打破与传统发展方式相适应的体制机制与利益结构。将申请人的申
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目前,我国经济已步入新常态,在这样的背景下,想要取得更加高效率、高收益的发展结果,必须通过坚定深入的改革来打破与传统发展方式相适应的体制机制与利益结构。将申请人的申请登记行为和登记机关的审核登记注册行为相结合的商事登记,起着对商业活动进行法律规范与监督管理的作用,是国家进行宏观调控的重要方式。商事登记制度作为政府行政审批制度的一个组成部分,它的优化改革将对市场经济发展、市场活力释放起着重要作用。由于计划经济遗留的历史原因,我国的商事登记制度重视安全轻视效率,前置审批手续过多,已与市场经济发展的本质相违背。过于繁琐的登记程序、重复提交的登记材料以及为备齐材料所需花费的大量费用,给广大投资创业者造成了不小的负担,不利于闲置资本、特别是民间资本活力的释放。在此背景下,国家与政府针对原有商事登记制度的缺陷与不足,由广州、深圳等试点开始由点及面地推行商事登记制度改革。以工商登记便利化改革作为先手棋的商事制度改革,通过采取精简登记事项、优化登记流程、加强信用监管等有力措施,对于激发经济活力、精简行政审批和建设服务型政府具有重要意义。改革商事登记制度对于政府简政放权、建设信用体系、释放全社会投资创业的热情特别是民间资本的投资热情,释放市场主体的活力具有重大意义。本文以十八届三中全会全面深化改革为背景,结合本人工作实际,以我国商事登记制度改革的基本内容为切入点,通过对改革实施前后全国市场主体年度数据对比来分析我国商事登记制度改革对经济发展的积极促进作用,查找改革初期尚待解决的问题,包括改革前后政府对经济监管模式的衔接、政府"放手"是否会造成市场混乱、社会信用体系如何保持有效性、大数据下政府部门间怎样实现信息共享等内容,并借鉴其他国家和地区好的经验做法,提出相应优化路径。
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