中国的房地产业是关乎国计民生的重要行业,由于区域发展的不均衡性,国内城市之间的房价差异较大,部分城市的房价长期处于高位,引发了一系列的社会问题和经济问题。研究城市住房价格的影响因素,找出城市间房价差距的背后原因,对于国家进行房地产宏观调控,维持经济发展稳定,保障民生具有重要意义。本文首先结合中国的现状,从供需两个方面分析了城市房价的影响因素,探讨了部分城市高房价的形成机理;而后从城市功能的角度出发,根据服务方向的不同将城市功能划分为对内功能和对外功能,并选取了2012年中国94个城市作为样本,运用主成分分析法综合各城市的政治、文化、教育、卫生、娱乐、交通、地面环境、空气环境等因子建立了各城市的对内功能指数,结合各样本城市的收入水平、人口规模、居住用地供给面积对其房价进行了实证检验,检验结果表明,收入水平、人口规模及城市对内功能对房价有显著正向影响,居住用地供给对房价有显著负向影响;最后,对实证结果进行了分析并据此提出有关政策建议,即应从根本上扭转区域经济发展不均衡和社会资源相对集中的问题,以建立控制城市房价处于合理区间、减小城市间房价差异的长效机制。