国外对华反倾销应对机制研究

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在全球多边贸易体制下,倾销作为一种不公平的贸易行为,为WTO所禁止。而反倾销作为WTO所认可的、保护国内产业的合法手段,又因其规则的模糊性及相关成员较大的自由裁量权,而成为贸易保护主义的有效手段。目前,我国己成为全球反倾销受害最严重的国家,自1995年起己连续13年成为反倾销的头号目标国。在所遭遇的反倾销调查案中,大部分都以我国企业败诉告终,这给我国出口企业带来了较大的经济损失。从学理层面全面审视我国反倾销的被动局面,可以发现,除了政府机构的责任以及企业的消极态度之外,还与行业协会未能在应对国外反倾销调查中充分发挥其应有角色、职能和机制密切相关,而这一点正是目前相关学术研究的一个不足。正是基于此,本文试图从行业协会视角切入,深入探讨如何通过发挥行业协会的作用来完善反倾销应对机制,更好的实现反倾销应对的目标。本文认为,要更好地发挥行业协会在反倾销中的作用,首先要明确行业协会的服务性角色和职能定位,解决其性质和地位问题,从而为行业协会机制作用的发挥提供一个清晰的坐标。在此基础上,结合反倾销的实际需要,并借鉴国外的成功经验,完善行业协会的反倾销预警、反倾销调查协调、反倾销应诉等反倾销事前、事中和事后机制,以化被动为主动,充分维护我国行业的合法权益。围绕这一核心思想,本文首先提出和论述了规范性的行业协会角色、职能和机制,进而梳理分析了国外对华反倾销的现状及原因,着重指出了我国行业协会在应对反倾销中的角色与机制缺陷,最后,着重从重建行业协会的角色和完善行业协会的运行机制等两个方面提出了应对国外对华反倾销的对策思路。
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