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本文研究了国际内部审计的发展历程,分析了欧美主要国家内部审计的特点,回顾了我国内部审计的发展阶段,取得的成绩和存在的问题;结合对内部审计形势的分析,以及理论界对内部审计作用的认识,对河南省电力公司内部审计工作进行了深入解剖,查找问题,给出解决方案,指出下一步内部审计应如何发展。
河南省电力公司内部审计同国内其他企业一样,做了一些工作,有所创新和进步,但是,在市场经济、知识经济、网络经济的形势下,面临经济全球化、网络化、电子化、电力体制改革、环境保护、内部审计外包、社会期望提高、公司经营风险较大等很多问题和挑战,与国际内部审计相比,还存在很多不足和问题,表现在:有关单位领导对审计工作的认识和重视程度还不高,审计独立性差;内部审计人员综合素质不高;审计报告质量不高;审计意见处理落实的不好,审计发挥作用有限等。
为更好发挥内部审计监督、服务、签证、评价、咨询、增值的作用,作者认为下一步审计工作发展要从几个方面着手:准确把握审计定位,内部审计工作要围绕企业经营工作的重点、围绕领导关心的难点、围绕群众关心的焦点开展,要围绕促进管理、提高效益开展,在监督中提供服务、签证、评价、咨询、增值职能,能够为企业控制经营风险、完善管理、规范程序、增加价值服务。在具体审计项目安排上,要从财务收支审计为主向经济效益审计、管理审计方面转移。在审计方法上,要从财务基础审计向制度基础审计发展,开展内部控制审计;进而从制度基础审计向风险基础审计发展,开展企业风险审计。
本文通过对内部审计过去、现在和未来地研究,加深了对内部审计的总体把握,对河南电力公司内部审计工作开展有指导意义。由点到面,推而广之,进而对中国其他企业开展内部审计有所启发、帮助和借鉴。