QX区城市管理工作在不断创新改革中,QX区城市管理局系统员工作为城市管理的主力军发挥着重要的作用。随着员工数量的不断增多,在当前城市管理工作不断发展,工作内容的增多、压力增大,以及员工自主意识增强,思想认识多元化,社会环境复杂化等因素共同作用下,因体制因素而产生的行政(含参照公务员法管理)编制、事业编制、聘用员工、借调员工等不同身份员工,他们的归属感都出现了不同程度的滑坡,对城市管理效能的不断提升产生了极为不利的影响。而当前QX区城市管理局系统员工归属感主要影响因素,很大程度上与员工的不同身份,及其身份所产生的特点有紧密的联系。因此要深入研究员工的归属感问题,就需要针对当前员工的不同身份进行深入的调查研究,了解不同身份员工的归属感现状,以及他们所面临的问题与想法期望。结合实际有针对性的制定不同身份员工的归属感提升策略,做好队伍建设和管理,把不同身份员工的思想统一到城市管理工作,真正凝聚起的强大力量,为市民群众提供更好的城市管理服务。本文以国内外归属感相关理论为指导,通过对QX区城市管理局系统不同身份员工的归属感进行分类调查,从薪酬满意度、单位的认可和期望、单位与个人间的联系、工作满意度、单位规章制度满意度、组织文化等六大方面归属感的影响因素开展问卷调查、访谈调查,发现的重点问题和员工的不同身份相结合,挖掘出不同身份员工归属感的存在问题及其主要影响因素。最后,依据不同身份员工的特定身份实际情况,有针对性的制定出相应的归属感提升策略与措施,回归到从管理体制改革,完善薪酬、激励、晋升、培训教育、岗位分配、工作时间等相关制度,抓好对外宣传、推进组织文化建设等方面着手,多方位、多角度合理处置员工诉求,以达到有效提升不同身份员工归属感,提高人力资源管理效能,为城市管理事业发展奠定坚实的队伍和人才基础。