河南是一个农业大省,土地是农业的根本,农村土地政策的优劣对于河南的经济和社会发展至关重要。本文以马克思主义土地政策思想为基础、以建国以来我国农村土地政策实践为背景、运用政治学、经济学原理实事求是系统地梳理分析了建国以来河南农村土地政策形成发展的内外动因、经济绩效、历史功绩及缺憾。在分析现阶段的土地政策不足的基础上对河南农村土地政策的未来走向提出可行性建议和对策。　　 本文第一部分重点阐述马列经典土地思想以及建国以来我国农村土地政策的实践历程。包括马克思、恩格斯的农村土地思想、列宁、毛泽东、邓小平的农村土地政策,通过对这些历史实践进行分析总结,力求从党史学的角度追寻建国以来河南农村土地政策实施的渊源。二、三部分以建国以来河南农村土地政策的演变为主线,从政治学、经济学方面实事求是,系统地分析梳理了其演变的内外动因、取得的历史经验。具体而言,演变的动因一方面受国家的性质、执政党的执政理念及前苏联的农业模式影响；另一方面主要受包括传统的小农经济思想、建国初期急于改变农村经济面貌等思想的影响；具体的经验有改变土地所有制、转变土地经营方式、强调农民利益、加强农田水利建设等。第四、第五部分从生产力和生产关系的角度,实事求是地分析了建国以来河南农村土地政策演变过程中的不足和缺憾。在运用基本理论具体研究建国以来河南农村土地政策的变迁和对策问题时,重点对现行的家庭承包责任制进行了经济上和政治上的分析。经济方面,由于所有权主题模糊、农地产权残缺、农户承包权不稳、缺乏法律保护。从而导致农户对土地的使用、经营、投资存在短期化、兼业化,造成了农户经济增长缓慢。政治方面,由于河南是一个农业大省,农业人口比例大。农村土地政策的优劣直接影响着的河南农村的稳定与公平以及社会主义新农村的建设。从而在上述因素的基础上对河南农村现行土地政策的创新及未来趋势提出可行性建议和对策。