论文部分内容阅读
随着全球气候问题的日益严重,碳排放量过大已经成为一个不容忽视的问题,人类在谋求发展的同时必须提高环境保护的意识。以《联合国气候变化框架公约》为开端,在《京都议定书》的指导和规定下,各国将减少碳排放量列为政府工作的重要内容。控制排放量直接导致碳排放权具有稀缺性,进而体现了其作为商品的经济属性,而以碳排放权交易为主的碳交易市场便应运而生。目前,欧盟碳交易市场是全球范围内最大的碳交易市场,其运作已相对成熟和稳定,与之相比我国碳交易市场的构建正处在初级阶段,尚未形成全国统一的交易市场。我国是最大的发展中国家,近些年来经济得到了飞速发展,在这种情况下,一方面国际社会不断要求我国承担环境责任,另一方面从我国自身角度出发,减少碳排放、发展碳交易市场也是走可持续发展道路的重要途径之一。碳交易市场的发展有赖于法律制度的构建和完善,从权利性质到主体范围、分配方式、交易过程、法律责任和监管机构,每一个环节都涉及诸多法律问题,由于我国现有的法律规定仍有缺陷和不足,碳交易市场的法律制度尚不完善,故本文将在总结国外碳交易市场法律制度的基础上,结合我国实际国情和现有规定,为我国碳交易市场法律制度的构建提出自己的建议。在研究方法方面,本文以法学理论分析为主,辅以经济学理论分析,在现有研究成果的基础上,总结归纳其他国家的成功经验,并结合我国的相关实践经验,对碳交易市场法律制度的构建问题进行了深入的分析和探讨。在内容结构方面,本文共分为五个部分,第一部分介绍了碳交易市场的相关概念,包括碳排放权的含义和性质,碳交易市场的含义及其要素内容等,在理论上初步构建了碳交易市场的总体框架。第二部分介绍了国际上碳交易市场的法律制度,首先介绍了由国际公约确定的交易制度,其次以欧盟和美国为例,总结了其法律制度构建和发展过程中的成功经验,最后在归纳分析外国制度优点的基础上,提出了对我国的几点启示。第三部分通过理论与实际相结合的方式,讨论了我国碳交易市场的发展和现有制度,并从法律和实践两个方面出发,着重分析了我国在建立碳交易市场法律制度过程中面临的问题和难点。第四部分在前文研究的基础上,笔者提出了对构建我国碳交易市场法律制度的建议,从确定权利性质、划分主体范围、规范交易过程、确定监管部门和明确法律责任几个方面入手,深入探讨了其意义和存在的问题,并结合国外经验得出了适合于我国的解决方案。第五部分对全文内容进行了总结和梳理,从宏观角度论述了碳交易市场发展的形势和前景。