促进绿色发展的税收政策研究

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改革开放42年来,经济的快速发展使我国基础设施建设的面貌日新月异,使城市高楼林立,使人们的生活、生产水平显著提高,然而在收入水平不断提升的过程中,环境却成为人们日益担忧的问题。近年来,无论是大气污染、噪音污染还是土壤污染等都严重影响了人们的身体健康和居住生活。在此背景下,国家越来越重视绿色发展,特别是习近平主席多次在讲话中提到“绿水青山就是金山银山”。国家也开始将绿色发展作为政府制定各项政策的出发点和最终点,特别强调税收政策在促进绿色发展方面的作用,逐步开始构建切合本国实际的绿色税收体系。党的十九大报告也明确指出,为促进绿色发展,在建立完善的税收政策基础上,而进一步建立绿色中国。近年来政府不断通过对节能减排行动减税和对排放污染物的征税,来促进我国绿色发展,但由于我国税收体系不完善,对促进绿色发展虽有一定成效,但还存在不足,税收政策促进绿色发展还大有可为。本文在研读了大量国内外文献资料以后,将关于促进绿色发展的税收政策的研究进行了简单的整理和归纳。然后对绿色发展的定义进行了简单的解释,并提出了税收政策促进绿色发展的理论依据。如绿色发展的外部性、双重红利原则等。下一步又对我国实施的与促进绿色发展相关的税种现状和存在的部分问题进行了具体细致的分析和研究,并进一步借鉴实证分析的方法,利用我国31个省份部分税收数据进行了实效分析。分析结果显示,税收政策对于绿色发展具有明显的促进作用,但由于部分税种的设置主要目的并不是为了保护环境,促进绿色发展,所以在促进程度上还有很大的进步空间。为此,我又简单的研究了3个发达国家关于促进绿色发展的税收政策,发现各个国家税收政策大体相同,部分根据各个国家自身情况有些许差别。在文章的最后,我又针对我国实际情况,有针对性的从各个税种以及相应的配套措施方面进行了完善。希望我国能快速的建立起完善的绿色税收政策,为我国的绿色发展提供制度保障,为我国居民的美好环境提供前提。
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