地方政府是我国经济社会发展的重要主导者和推动者，地方发展战略直接影响社会的和谐和经济社会的发展。由于传统的地方发展战略模式缺乏科学理论指导，是靠单纯追求GDP的快速增长来代替社会的发展，以经济总量的增长作为衡量社会进步的尺度。这些偏差一方面对全国的行政效率、效益产生消极影响，另一方面严重制约和影响本地的行政管理水平，滞后本地的发展。因此，在和谐社会视角下地方政府必须以和谐社会理论和科学发展观为指导，谋划地方的发展战略，确立与构建和谐社会相适应的现代治理理念及发展战略，探索新的社会运行和公共管理机制，协调多元力量之间的关系，最充分地调动一切积极因素，推进社会管理体制改革，正确处理目前与长远发展的问题、局部与全局发展的问题、效率与公平的问题，要最终形成一套与转型期社会结构相适应的新型政府发展战略模式。　　 在和谐社会的视角下呼伦贝尔市以和谐社会理论和科学发展观为指导，充分发挥地方政府的主导作用，摒弃既有的发展模式，正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系，走出了一条符合呼伦贝尔实际的经济社会发展与生态环境保护并重、美丽与发展双赢的科学发展之路。