在我国现阶段,不动产登记机构体系由土地、房产、林业、矿产、草原等登记机构组成,分散于相应的行政机关中,具体从事各种不动产管理工作。现行登记体系存在登记机构多、公示分散、各种不动产登记信息无法共享、登记或查询不方便等缺陷,已经不适应市场经济发展和现代产权制度建设的要求,迫切需要改革。这些缺陷的成因主要是由于现行不动产登记机构是计划经济体制下基于分类管理的要求而设立的,机构缺乏统一性和服务性。从域外的情况看,一些经济发达的国家或地区,虽然不动产登记机构有的从属于司法机关,有的从属于行政机关,但是不动产登记机构都是统一的,并且具有良好的公共服务性。我国《物权法》第10条规定我国实行统一的不动产登记制度,其中一项重要内容就是统一不动产登记机构。这是统一不动产登记机构的直接法律依据。统一不动产登记机构涉及行政机构改革和职能转变,是完善产权服务机构的具体措施,有利于现代产权制度建设。从我国的实际出发,参考域外机构模式,构建了一个具有行政机关属性的事业法人单位----不动产登记服务中心,对我国分散的不动产登记机构进行统一。新机构隶属于市、县—级政府,对辖地不动产进行统一登记,统一公示,颁发统一的权属证书,实行登记官、司法备案等新制度,对外独立承担登记致损责任。