随着我国市场经济规模的不断增长,在鼓励“大众创新,万众创业”的时代背景及国家和政府的政策支持下,中小企业逐渐成长为国民经济和社会发展的主力军,在促进我国经济增长、推动创新、吸纳就业等多方面做出巨大贡献。然而,我国中小企业在实际成长过程中,其自身发展却受到技术、经济、法律、政策、资源等众多外部环境因素错综复杂的影响和制约,这些外部因素所构成的中小企业成长外部环境,或多或少决定着中小企业能否健康茁壮的成长。为此,对区域中小企业成长的外部环境进行探究,分析并解决中小企业成长过程中遇到的外部环境问题,以此来提高地区中小企业成长外部环境水平,对于加快我国及各地区经济的转型升级,转变地区经济发展方式,优化及调整产业结构等具有重要意义。本文通过文献综述梳理了国内外学者对于中小企业成长外部环境的研究现状,并详细整理了影响中小企业成长的外部因素,在此基础上编制出中小企业成长外部环境指数。首先,本文运用统计综合评价法,在探究我国中小企业有关政策和发展现状的基础上,构建了包括政府法律环境、经济市场环境、融资环境、创新环境和社会服务环境在内的中小企业成长外部环境指标体系,运用组合赋权法编制出中小企业成长外部环境指数。其次,通过趋势外推、灰色预测等单一预测模型及组合预测模型构建了中小企业成长外部环境预测模型,给出预测模型的评价指标,并以陕西省相关数据为例进行实证分析,通过实证应用阐述了上述模型的具体实施过程,并测试了方法的实用性和可操作性。最后,针对文章的研究结果,提出拓宽中小企业融资渠道、优化金融环境,改善中小企业创新环境、增强自主创新能力,转变传统管理理念、构建新型产业化服务体系,健全维权机制、保障中小企业合法利益等多方面政策建议,为我国及各地区政府优化中小企业成长外部环境提供可能参考。