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我国拥有丰富的自然资源,这些资源为我国的经济建设提供了坚实的物质基础,是中国经济快速发展过程中不容忽视的重要动力之一。然而,由于经济增长方式较为粗放,我国的自然资源利用率比较低,万元GDP能耗与世界平均水平还存在着很大的差距,以高消耗、低效益、高排放为特点的粗放式经济增长方式是造成中国资源环境瓶颈约束的根本原因。加快转变经济发展方式,调整优化产业结构就成为当前关系国民经济全局的重大任务,如何有效提高自然资源的利用效率,实现我国资源型区域的经济转型就是其中亟待解决的问题之一。 目前,我国的资源型区域涉及土地总面积96万平方公里,占全国国土总面积的10%,人口1.54亿人,占全国人口总量的11.91%。随着资源开采年限的不断增加和开采方式的过于粗放,资源型区域在为国家经济建设提供物质和能源保障的同时,也面临着产业结构单一、环境污染严重等问题,当地经济社会发展对于资源的依赖性过强,经济增长缺乏可持续性,不利于我国整体经济的健康平稳运行。 本文在区域经济发展理论、产业结构理论、循环经济理论、可持续发展理论等经济学相关理论的基础上,以山西省为例,分析研究了当前我国资源型区域普遍存在的增长方式粗放、产业结构单一、生态环境恶化、安全事故频发等问题,并运用“资源诅咒”假说,对这些问题的成因进行分析,指出资源经济的挤出效应、人力资本投资不足、产权不明晰带来寻租等是造成资源型区域经济落后的主要原因,并进一步阻碍着资源型区域的经济转型。文章借鉴了德国鲁尔区、日本北九州地区、法国洛林地区等发达国家的资源型区域成功实现经济转型的相关经验,结合中国国情,提出了运用循环经济模式来提升资源型产业的可持续性,在重点优化能源产业结构的同时注重培育新兴产业的发展思路和方向。 山西是我国重要的能源大省,煤矿资源种类多,分布广,储量丰富,本文以山西省作为我国资源型区域的典型代表进行具体分析。依托丰富的矿产资源,山西省的工业基础较好,是国家重要的重工业基地,但这也直接导致山西经济的发展主要依靠当地矿产资源,煤炭、冶金、焦炭、电力这四个产业的产值占到整个工业产值的80%以上。过于单一的产业结构不仅使山西省经济对国内外经济形势产生了严重依赖性,而且给当地的生态环境带来非常大的破坏,安全事故频发。针对山西省经济发展中存在的问题,文章在借鉴国外发达国家成功经验的基础上,通过分析得出结论:只有进行经济转型,才能够从根本上推动山西省经济的长期可持续发展。在进行经济转型的过程中,山西省应明确自身作为国家重要的能源中心、中西部地区的重要增长极和全国资源型区域经济转型示范区的定位,通过对煤炭资源进行科学整合、发展替代产业、建立生态产业园区等方式优化当地的产业结构。同时地方政府应大力改善投资环境,发展基础设施建设,为企业发展提供良好、便利的环境,大力吸引外来资本投资,以振兴地区经济。另外,要加大煤矿安全生产的监管力度和立法力度,设立专门机构来研究如何通过技术等手段降低矿难的发生,在法律高度确保每一名矿工的人身安全得到最大保障。 国家将山西省整个省份设立为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,围绕产业优化升级和战略性新兴产业发展,进行整个产业结构的调整和资源型经济转型,具有非常重要的代表意义和示范作用,显示了政府对于科学合理利用自然资源的重视,也表明了我国资源型区域进行经济转型任务的重要性和紧迫性。文章通过综合分析得出结论:我国资源型区域只有通过改善投资环境,优化产业结构、发展替代产业,构建循环经济的发展体系,才能破除“资源诅咒”的魔咒,最终实现当地经济从粗放的增长方式向资源节约型、环境友好型社会的成功转型。