当前中国正处于社会转型的关键时期,各种社会问题和社会矛盾日渐凸显。政府单一的行政化管理模式已经不能完全适应新形势下经济社会发展的需要,创新社会管理方式不可避免,社会管理主体多元化现象油然而生。在此背景下,社会工作服务机构成为一种新型的社会管理主体出现,并在政府的支持下蓬勃发展,成为社会管理的重要主体。肇庆市的社会工作服务机构发展起步较晚,但发展迅速;在发展过程积累了一定的经验,也面临许多问题。本文基于政府干预、公共治理、资源依赖等理论视角对肇庆市社会工作服务机构发展的政府行为进行研究。结合肇庆实际情况,本文通过实地调查、参与观察、问卷调查、访谈记录等方式获得第一手资料,以实证研究为主、理论分析为辅的方法梳理肇庆市社会工作服务机构发展历史和趋势,总结肇庆市政府对社会工作服务机构发展已有的政策支持。在此基础上,分析肇庆市社会工作服务机构发展存在的问题,重点分析已有政策支持存在的不足。并总结借鉴国内外先进国家和地区政府促进社会工作服务机构发展的先进经验,提出一些切实可行的建议和对策。通过研究我们发现,肇庆市通过增大政府购买社工服务的投入、加强对社工人才队伍建设的支持力度、加强组织领导、建立激励和保障等措施,促进了社会工作服务机构发展。在蓬勃发展的同时,已有的政策支持也存在政府和社会工作服务机构的关系尚未理顺、政府职能转移迟滞,社会工作服务机构发展缺乏持续性资金保障、宣传不到位,社会工作服务机构的社会认知度和信任度低等问题,制约着肇庆社会工作服务机构进一步的发展。本文运用现有理论,结合发达地区经验,从理顺政府与社会工作服务机构关系、加强社会工作体系建设、完善相关制度保障三方面为肇庆市社会工作服务机构发展提出对策建议。本文的研究可为肇庆市完善促进社会工作服务机构发展的政策提供决策参考,有利于推进肇庆市社会工作服务机构的健康发展,对于全国范围内经济欠发达地区的社会工作服务机构发展也具有一定的借鉴作用。