种子行业作为整个农业产业发展链条的第一环,在确保粮食安全、促进农业产业升级、提升农业综合生产能力和农业产值、增强农户收入等方面发挥着重要作用。本文选取全国重要玉米制种生产基地--甘肃省张掖市高台县作为研究对象,对该县区玉米制种发展历程、产业现状进行了调查,对玉米制种产业存在的问题进行了分析,并提出了相应的建议和对策。主要结果如下:高台县玉米制种产业的发展现状调查发现,高台县9个乡镇中有7个乡镇参与玉米制种,其中,骆驼城乡制种面积最大,为3.47万亩,新坝乡居于第二位(2.88万亩),宣化镇、合黎乡、黑泉乡、南华镇,巷道乡分别为1.23万亩、1.15万亩、1.02万亩、0.45万亩和0.23万亩。经过多年发展,高台县玉米种子产业取得了较快发展,2014年玉米制种面积超过10万亩,实现销售收入近5.3亿元,实现经济纯收入约2亿元,成为全国重要的玉米制种生产基地之一,并逐渐成为全国玉米制种龙头地区。但是,以上玉米制种基地较为分散,发展不平衡。对高台县玉米制种产业发展存在的问题进行分析发现,近年来,由于玉米制种企业盈利能力较差、管理部门监管力度不够、科研和市场结合度不足等原因,一定程度上限制了高台县玉米产业的发展。基于以上问题,探究提出制约高台县玉米制种产业发展的原因有以下几个方面:运作机制不合理、市场机制不健全、基地软环境有待提高、市场竞争进一步加剧。为此,提出高台县玉米制种产业发展的对策建议:加大科技研发投入力度、健全完善高台县玉米制种产业服务监管体系、走规模化经营之路、健全完善各类财税补贴贷款政策。综上,围绕高台县玉米制种产业发展目标,提出以下建议和对策:统筹规划高台县玉米制种产业发展,建立现代农作物生产基地,提升高台县玉米制种产业综合竞争力,促进高台县农业现代化、规模化发展;提高玉米制种创新水平,提升科技自主创新能力,扶持玉米制种企业发展;充分利用当前国家农业优惠政策,结合高台县地方农业发展优势和特色,走特色化农业发展道路;不断延长玉米制种产业链条,促进玉米制种关联性产业全面发展。