住房,是人类生存和发展的基本要素之一。随着我国社会主义市场经济的快速发展,自住房改革确立住房市场化的主基调以来,房地产市场经历了十几年的高度繁荣,但房价上涨过快所引发的社会问题也随之而来。房价上涨使得一部分拥有房产的群体实现了财富效应,但对另一部分群体来说,产生了较大的挤出效应。中等收入及以上群体可以依靠自身经济实力解决其住房问题,而低收入群体却无法解决自身住房问题,需要政府的介入。我国的公共住房政策在解决低收入群体的住房问题上起到了一定的作用,但对于目前大量低收入群体的住房得不到保障和房价高企的现实,公共住房政策显得有些力不从心,暴露出了一系列的问题。本文以住宅过滤理论为视角,研究我国的公共住房政策,并借鉴发达国家和地区的经验,提出完善我国公共住房政策的建议。全文共分五章：第一章,绪论部分。主要介绍了本文选题的背景意义,相关概念和理论基础,国内外有关文献综述及本文的研究思路、方法和可能的创新与和不足。第二章,我国公共住房政策的现状及存在问题。详细回顾了我国住房政策的发展历程,分析公共住房政策的现状,并指出其中存在的问题。第三章,我国公共住房政策的过滤模型效果分析。借助住宅过滤理论,对我国的公共住房政策按照供给方政策和需求方政策的划分进行建模,分析不同政策产生的短期和长期效果。第四章,发达国家和地区的公共住房政策及启示。本章选取了具有代表性的美国和香港地区,以住宅过滤理论的视角纵向解读了美国和香港地区的公共住房政策发展历程,并从中汲取经验,提出对我国公共住房政策的启示。第五章,完善我国公共住房政策的建议。本章以住宅过滤理论为出发点,通过营造住宅顺利过滤的环境达到模型实施的效果,进而提出完善我国公共住房政策的建议。