农民增收问题是全世界范围内的一个重大问题，而对我发展中的中国来说，这也是一个比较大的难题。能否持续、快速地通过农业政策增加农民收入，建立一条农民增收的长效机制，关系到国民经济能否持续、快速、健康的发展，关系到我国全面建设小康社会目标的实现。从我国的农业政策角度出发，依靠国家的农业政策，建立一条农民增收的长效机制，为解决我国的“三农”问题，提出了一条新思路和有益的借鉴。在新的时代背景下，农民收入增长缓慢，不仅直接影响农民生活水平的提高，而且关系到农村经济的发展、社会的稳定和全面建设小康社会目标的实现，而且己经成为制约中国经济发展和构建社会主义和谐和社会的一个瓶颈。因此，增加农民收入是当前乃至今后一个时期我国农村工作的重心。但是，从目前情况看，我国许多有关农民增收的措施，存在短期性和局限性，没有从根本上真正解决农民的增收问题，农民增收长效机制的指导性框架尚未形成。本文围绕就如何建立促进农民增收的长效机制作了深入的探讨，论文通过对改革开放以来农民收入增长的回顾，分析了制约农民收入增长的因素。在此基础上，对如何建立促进农民增收的长效机制作了多个角度的探讨：改革和完善我国现行土地制度和户籍制度，打破城乡二元结构，建立健全农村市场体系和财税金融体系，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极发展农业产业化经营，转变政府农业管理职能，提高农民的科技文化素质，加快农村剩余劳动力的转移，大力推进农业信息化建设。