沿海产业活动累积环境影响评价研究

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沿海地区是中国经济发展的重要区域,经过改革开放三十几年的发展,形成了以第二产业、第三产业为主的产业结构。产业活动通过时空累积产生环境效应,对当地的环境影响深远而复杂。而传统的环境影响评价方法难以从区域尺度、时间过程来评估产业累积环境影响。因此,本研究旨在建立沿海地区产业累积环境影响评价方法,提出减缓影响的措施建议。  本文梳理了累积环境影响的概念、分类、特征,探讨了目前研究存在的趋势与不足,以DPSSIR(Drivers-Pressure-Stressors-State-Impact-Response)模型、Meta分析、专家咨询等为手段,建立产业累积环境影响的评价方法,具体步骤包括:(1)以沿海地区11省、自治区、直辖市为研究区域,以农业、林业、渔业、工业、建筑业、旅游业与交通运输业为研究产业,收集并分析研究区域数据,描述区域的环境特征;(2)以2011-2015年为研究时间尺度,辨识对沿海地区造成环境影响的驱动因子,即Drivers,运用Meta分析与专家咨询识别产业累积环境影响源,并确定其影响路径,得到对环境造成影响的压力因子,即Pressure-Stressors;(3)结合源识别结果,利用多维准则决策模型对产业环境影响进行赋值,并制定影响标准,计算并分析产业累积环境影响指数并提出减缓影响措施,完成产业对环境状态影响、影响效应和措施响应阶段,即State-Impact-Response;(4)运用以上结果对大连市开展案例研究,并提出政策调控建议。  以产业累积环境影响指数来表征产业活动的影响相对大小,对沿海地区11省份研究结果显示,第二产业与第三产业的累积环境影响指数较高,第一产业的指数较小,不同省市区域间产业累积环境影响指数差别较大。第一产业影响指数较大的地区有海南省,达到2.38;第二产业影响指数较大的地区是天津市、河北省、辽宁省、福建省,分别为10.02、10.30、10.20、10.30;第三产业影响指数较大的地区是上海市、海南省,分别达到12.57、10.19;就行业来看,沿海地区11省份的工业的累积环境影响指数均值为8.92,远远大于其他产业的影响指数。在案例研究中,大连市第二产业影响最大,影响指数达到9.98,第三产业、第一产业影响较小,影响指数分别为3.92和0.63;从时间过程来看,第一产业影响稳定,第二产业影响指数呈下降趋势而第三产业则呈上升趋势;从各产业来看,工业是最大的影响产业,其影响指数达到9.85。  根据累积环境影响评价的结果,提出如下的产业调控建议:(1)辨识产业活动影响源,减少产业部门中高污染企业数量;(2)对不同产业采取相应的管理举措,减少活动的影响路径;(3)优先管理工业活动,减少其累积环境影响效应;(4)基于产业累积环境影响的复杂性,建立基于生态系统管理的方法。  本文的工程应用意义有以下几方面:(1)得出产业累积环境影响评价方法及管理措施,因为经过对沿海地区产业与大连市研究表明,本文关于产业累积环境影响的评价过程是可行的;(2)累积环境影响应是政策调控、区域规划、产业发展以及环境影响评价的重要内容;(3)可基于累积环境影响的特征、路径、效应等方面提出政策调控措施。
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