伴随着对外开放的进程，如何理解我国利用外国直接投资的政策依据？以及对未来政策如何选择？是本文试图说明的中心问题。 本文分四部分： 第一部分阐述外国直接投资的主要理论依据。传统的要素禀赋理论在解释外国直接投资中一直占据重要地位，但由于这些理论存在许多不足，因此在传统理论基础上，外国直接投资理论又进一步围绕分散投资风险和用专业化、分工以及规模经济来解释外国直接投资的产生和发展。 第二部分主要是对外国直接投资者的行为进行分析。该部分主要说明在外国直接投资中东道国政府、国外企业和本国国内企业的经济行为方式，通过对三方当事人的行为分析，可以发现，不同当事人行为目标的不同，其行为动机和行为方式存在很大差异，从而导致与政策目标发生较大程度上的偏离。 第三部分：从实证的角度来分析我国利用外资的总体效果。可以说以提供优惠政策激励途径来增强区位优势的利用外国直接投资的政策措施的代价是巨大的，其突出体现就是利用外国直接投资的政策目标并没有充分地实现。 第四部分：通过上述分析我国制定利用外国直接投资的战略选择在于出口导向比较优势战略。根据这一要求，提出对外国直接投资提供国民待遇，并强调政府在这一进程中的作用。