“执行难”是社会各界人士极为关心的话题,也是长期困扰法院的难题。最高人民法院在《关于解决人民法院“执行难”问题的报告》中,将“执行难”解释为“被执行人难找、执行财产难查、协助执行人难求、应执行财产难动”四种情形,而前“两难”正是被执行人规避执行、逃避执行行为所致。法院执行是牵涉老百姓切身利益、法律权威甚至社会稳定的重大、热点问题。“执行难”产生的原因很复杂,既有社会诚信缺失、财产监控体系不健全等因素,也有立法不全、司法不力等原因。总体上看,“执行难”是中国在社会转型期的各种矛盾在司法领域的集中反映之一。在执行工作中,我们发现有相当一部分具备履行能力的被执行人采取各种手段来规避执行,花样繁多,手段日趋隐蔽,有愈演愈烈之势,“有钱的拖,缺钱的赖,蛮横的顶,油滑的溜”,只有少部分被执行人能够主动履行生效法律文书确定的义务内容。此种不良现象如果任其发展下去,不仅将使得很多生效法律文书成为一纸空文,申请执行人的合法权益得不到有效保护,而且直接损害了法律权威和司法尊严,而且势必会加剧社会诚信危机,阻碍社会发展进步。规避执行问题的存在,导致执行工作无法正常开展,债权难以充分实现,长此以往,势必冲击社会主义市场经济秩序,甚至会产生社会诚信危机。前最高人民法院院长王胜俊提出着力解决规避执行问题,就是要立足创新执行方式,针对各种规避执行的现象,研究采取相应的反制措施,有效的遏制规避执行行为,确保执行工作的正常开展,最大限度地保护债权人的利益,切实维护司法权威和法律尊严。同时,通过反规避执行活动,推动社会诚信体系的完善,更好地维护社会主义市场经济秩序,淳化社会道德氛围。通过反规避执行活动,还可使社会各界更加全面、客观地认识“执行难”问题,有利于凝聚共识,形成合力,进一步推动“执行难”问题的解决。①