【摘 要】
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全面建成小康社会,是时代赋予我们的光荣使命。乡村旅游扶贫,是我国全面建成小康社会的重要举措。在乡村旅游脱贫攻坚中,如何杜绝数字脱贫、假脱贫、被脱贫等不良现象发生,成
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全面建成小康社会,是时代赋予我们的光荣使命。乡村旅游扶贫,是我国全面建成小康社会的重要举措。在乡村旅游脱贫攻坚中,如何杜绝数字脱贫、假脱贫、被脱贫等不良现象发生,成为党和国家关注、人民群众关心的热点。新化县是国家级贫困县,是乡村旅游扶贫的重点县之一。该县虽然经济底子薄、贫困人口多,但乡村旅游资源丰富,有102个乡村被国家确立为乡村旅游扶贫村。近些年来,新化县对乡村旅游扶贫比较重视,先后提出并实施了“旅游兴县”“旅游立县”战略。为检测乡村旅游扶贫实效,完善乡村旅游扶贫效益监测体系,促进国家精准扶贫政策落到实处,让人民群众真正得到实惠,本文采用研究文献、实地调查和比较研究等方法,在梳理国内外关于乡村旅游、乡村旅游扶贫、乡村旅游扶贫效益监测等研究成果基础上,以中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,以及国家旅游局和湖南省旅游扶贫领导小组编制的乡村旅游扶贫监测方案为蓝本,深入新化县对乡村旅游扶贫效益监测体系建立的理论基础、基本原则、基本框架、具体内容和监测方法进行了系统研究。本文研究取得了一定成果。一是从脱贫成效、社会条件、基础建设、区位条件、贫困原因、扶贫与救济判别6个方面完善了新化县乡村旅游扶贫效益监测体系,具体分为24个核心指标,110个基础指标,丰富了《湖南省旅游扶贫监测方案》。二是提出“转变观念,提振信心”、“建立第三方监测机制”、“建立乡村旅游扶贫效益监测网络平台”等加强乡村旅游扶贫效益监测工作的措施。三是监测发现新化县近些年乡村旅游扶贫工作取得了一定的进展,但脱贫成效不明显。新化县目前仍是武陵山片区最贫困的地区,全县仍有贫困人口137976人,贫困发生率仍高达9%,还有158个贫困村需加大旅游扶贫力度。国家和省政府要加大对新化县乡村旅游扶贫和效益监测的支持力度,妥善解决新化县景区可进入性差、基础设施落后等问题,新化县应充分发挥自身的区位优势和旅游资源优势,积极主动融入湖南精品旅游线路。
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