城市公共信用信息共享存在的问题及对策分析

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加强城市社会信用体系建设是优化经济结构和转变政府职能的关键一环,也是加强行政管理事中事后监管的有力举措。目前,国内城市打造信用体系的主体框架包括公共信用信息系统建设、信用数据共享应用、联动奖惩、信用产品应用、诚信宣传、制度完善、信用立法等内容,其中,公共信用信息的共享应用是城市开展信用建设的基础支撑,信用工作离不开信用信息的产生以及共享。本文通过对国内信用工作总体推进情况进行分析,以连云港市为例,找出信用信息在归集、共享及应用等方面的问题,例如:系统建设缺乏统筹规划、数据归集缺乏标准规范、信用信息缺乏实质性应用、工作机制不健全等等问题,这些问题的存在都严重影响到部门之间、国家、省、市、县多层级的信用数据共享应用工作,对于信用产品的公平性也带来了挑战,导致信用信息资源的巨大浪费,尤其对于严重失信信息缺乏共享会导致经济交易的恶化,长此以往形成恶性循环,不利于诚信社会的建设,因此强化公共信用信息共享应用,有效打破目前国内政务信息孤岛,利用大数据技术提升信用信息的综合利用水平,约束交易主体的信用形象,才能打造一处失信,处处受限的信用格局。本论文从研究城市社会信用体系建设的主体构架以及公共信用信息共享情况展开,以连云港市为例,针对公共信用信息共享工作中存在的突出问题,剖析国内外成熟的经验做法,借鉴国内部分地区创新型探索,提出加快法律法规制度建设、利用政务云平台推动信息资源整合、采用政府+市场模式提升信用数据覆盖面、加强信用监管体系建设、加强平台建设和信息安全保障等有效推动公共信用信息共享机制和提升城市信用工作水平的意见建议,以期望对我国目前公共信用信息共享工作起到参考作用,提升信用信息共享应用水平,促进社会诚信建设。
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