创新是商业银行发展的力量源泉,是塑造核心竞争力,实现可持续发展的重要因素。基于创新的意义,学者对大型国有商业银行创新的制约因素、影响机制多有研究。但是,以中小商业银行为对象,研究其创新能力、构建评价指标的研究较少,收集数据实证分析则是更少涉足。但考虑到银行业的巨大潜力和发展速度,以及现在市场对金融的需求,这都为中小商业银行带来了前所未有的发展机遇,中小商业银行势必成为银行业中最有生命力的队伍,将支持中小企业和民营经济的繁荣发展,带动银行业质量和效益的提高,推动金融体制改革的深入和经济的发展。创新作为一种内生发展能力,是中小银行实现集约型发展的根本途径,也是提升中小商业银行竞争能力、实现更好发展的必然选择,创新的研究对中小商业银行的发展将带来重要的长久的积极影响。本文从创新的理论基础出发,分析了我国中小银行的特征和创新现况,对中小商业银行创新能力的内涵进行了解析,并探究了来自银行内部和外部市场的不同因素对创新能力产生影响的机制,最终确定了中小商业银行创新能力评价指标体系,包括财务能力、业务创新能力、风险控制能力等在内的7个一级指标和不良贷款率、净资产利润率、电子银行替代率等在内的17个二级指标。同时,结合20家中小商业银行2015年的年报数据和网络信息进行定量分析,确定了样本银行的指标数据,然后选取因子分析法和主成分分析,运用SPSS软件对数据进行处理和分析,确定贡献率,挑选主因子,构建出配套的创新能力评价指标体系。在此基础上,对20家银行进行评分和排名。最后,在理论和应用分析的基础上,就如何从财务水平、治理结构、内部环境、资源配置等方面推进我国中小商业银行创新水平,提升创新能力提出对策。