政府仪器设备采购是设备管理的重要环节,同时也是保障政府工作正常进行的关键,成为了政府采购工作中重要的组成部分。政府通过预算、采购、验收等环节,完成购买仪器设备及款项支付的相关活动,提高政府设备仪器科学配置,充分发挥其效用,为政府优质、高效、低耗完成工作提供有力保障。目前,政府采购招投标管理工作处在一个复杂的环境中,由于我国招标采购制度建设尚不完善,以及各种层面不同因素的影响,设备仪器的复杂多样,使得采购工作面临许多突发问题,招标风险不断上升,招标风险事件频发,不断影响着政府招标采购工作的健康发展。因此,有效分析研究政府仪器设备采购招投标风险管理已成为一项急需解决的重要课题。本文应用全面风险管理理论,采用文献法、案例法对政府采购招投标过程风险管理进行探讨,结合昆明市政府采购招投标工作中的实际,探索昆明市政府仪器设备采购招投标全面风险管理的方式。通过查阅国内文献,参阅有关书籍、期刊及相关的政策文件,同时运用互联网给予本人的研究提供极大地便利。本人在审计部门工作多年,参与了多次采购项目招投标活动,对昆明市政府仪器设备采购招投标过程中的风险管理有了一定体会,积累了一定的经验和材料,基于自身对政府采购招投标过程风险管理的一定认识,结合实际工作中的政府采购相关案例分析。在研究过程中,通过对政府采购招标工作专业人士的访谈,结合理论和实践分析昆明市政府仪器设备采购招投标过程中的风险管理研究的可行性,论证风险管理的现实意义。本论文的内容主要分为七个部分:第一部分是导论部分。这个部分主要介绍了本文的研究背景、研究意义、政府采购及全面风险管理的文献综述、研究的内容、技术路线、研究方法等。在明确研究目的和参考国内外学者对政府采购全面风险管理研究成果的基础上确定了本文的研究方向。第二部分是对全面风险管理相关理论及概述部分。这个部分主要介绍了风险及风险管理,包含风险的界定、风险管理、风险管理的主体及方法;全面风险管理及构成要素,包含全面风险管理内涵、框架及框架中的主要构成要素。通过对全面风险管理相关理论的概述,对本文的研究打下理论基础。第三部分是对政府仪器设备采购招投标的内容、特点及风险管理的研究。这个部分主要介绍了政府采购招投标的内容、仪器设备采购的特点、政府仪器设备采购的风险管理。第四部分是对昆明市政府仪器设备采购招投标制度、程序及风险来源的分析。通过研究昆明市政府仪器设备采购招投标的制度入手,结合昆明市政府仪器设备采购招投标程序,具体研究昆明市政府仪器设备采购管理的风险来源。第五部分是基于以上的分析,对昆明市政府仪器设备采购招投标存在风险的原因进行分析。分别从采购预算、计划、需求编制及审批过程、招标文件编制及发布过程及评标过程对风险原因进行研究。第六部分是进一步加强昆明市政府一起设备采购招投标风险管理的对策阐述。分别从采购预算、计划、需求编制及审批过程的风险管理,招标文件编制及发布的风险管理和评标过程的风险管理进行阐述,表达笔者的观点。第七部分是结束语,对本文的原因分析、问题分析、风险管理对策分析进行总结性的陈述。为了规范政府仪器设备采购行为,加强财政支出管理,提高资金使用效率,保障并促进政府机关工作正常有序开展,对仪器设备招标过程中的风险管理研究势在必行。本文对昆明市政府仪器设备采购招投标过程风险管理进行研究,对招投标过程中潜在的风险点进行分析,加强政府仪器设备采购招投标工作管理,以达到优化资源配置、控制财政预算、实现采购综合效益的目的。全面风险管理对于昆明市政府仪器设备采购招投标工作,有着重要的意义。