在城市化发展日益加速的背景下,人民生活水平大大提升,老旧小区暴露出的问题越来越多。老旧小区综合整治是解决城市化快速发展所遇到的问题、实现人民美好生活的举措之一,北京市政府在积极探寻老旧小区改造之路。老旧小区整治必须从社区主体出发,提升社区居民的参与度,逐步实现居民自治,达成“政府主导,多元共治”的治理新格局,满足居民的多元化需求。北京市朝阳区芍药社区是典型的老旧小区,被列入老旧小区综合整治的范围。通过前期调研发现芍药社区居民参与不足,笔者以项目实习生的身份参与芍药社区的社会工作服务项目,采用访谈法与观察法对影响居民参与的因素进行研究,发现活动未能从居民需求出发、社区资源利用不充分、社区人员流动性强、社会机构影响力、居委会与居民沟通不畅、志愿团队建设滞后等都会影响居民的公共参与意识,进而导致社区参与不足。地区发展模式强调提升居民的参与能力,增强对于社区的归属感,提升居民的公共意识。为此,笔者引入地区发展模式来指导和组织实务活动的开展,在“三社联动”背景下,社会工作者与社区居委会、社会组织互动合作,从居民需求出发,开展楼宇环境保护项目,通过外展宣传活动挖掘并培育居民领袖,社会工作者作为协调者与资源连接者,调动和整合社区资源等,发挥居民自主能力来增强居民对与社区的归属感,激发居民对于公共事务的参与意识,动员更多居民参与到社区公共事务中来,解决社区公共问题,提升居民生活质量。在丰富地区发展模式实践内涵的同时,笔者对于地区发展模式在中国本土化过程中的适用性进行反思与探讨,为其他老旧小区在综合整治过程中促进居民参与提供借鉴和参考。