行政自由裁量权是社会历史发展的必然产物,是行政权中一项十分重要的权力,也是行政法的核心理论问题之一。行政自由裁量权是一把双刃剑:一方面它的运用可以提高行政效率,加强行政管理,给行政相对人带来福利;另一方面,实践中行政自由裁量权的滥用,又带来严重的负效应和弊端,极大地损害行政相对人的合法利益,滋生严重的行政腐败,影响国家的长治久安。如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度的服务于社会,成为现代行政法领域中一个非常重要的问题,也是本文所讨论的。本文从界定行政自由裁量权着手,对包括行政自由裁量权存在的基础、行政自由裁量权被滥用的可能性、滥用行政自由裁量权的主要形态、对行政自由裁量权程序性控制的理论及实践等在内的相关问题进行了探讨研究。文章采取理论分析和比较分析的方法,通过借鉴和比较国外的先进经验,来寻求对我国行政自由裁量权进行程序控制的有益启示。针对我国行政自由裁量权的现状与问题,本文提出了从完善行政立法、健全行政自我控制体系、改进司法审查等方面以完善我国从程序上对行政自由裁量权控制体系的构建。