改革开放以来,我国出台多项相关政策,鼓励非公有制经济的健康发展。个体工商户作为非公有制经济的重要组成部分不断壮大发展,这其中由于个体工商户自己的弱点,也不乏存在着弄虚作假、偷税漏税等唯利是图的不法商户。与其伴生的是社会贫富分配不公、腐败、经济犯罪与刑事犯罪增加等社会问题。　　 税务机关是国家的执法机构,依法代表国家征收税款。作为直接与个体工商户打交道的税务部门,对于个体工商户这类底层经济活动的参与者,如何确保税收征管工作的顺利进行,确保税款应收尽收,同时又要削减纳税人的心理抵触情绪,对加强征纳双方和谐关系,促进个体工商户健康发展,保障社会稳定有着至关重要的作用。正是因为这个原因,本文选择了着重研究个体工商户征管现状中存在的问题。　　 本文通过对北京市昌平区个体工商户的整体税收征管现状来分析现行征管体制下存在的共性问题:　　 1、税源底数不清,税基难以确定,存在大量办理了工商营业执照而没有及时或根本不办理税务登记证的个体户,还有一些国、地共管的个体户到国税部门办理了税务登记证而没有及时或不到地税部门确认登记；　　 2、个体工商户大量增加,税收管理员配备较少,征管力量薄弱,造成管理粗放化,导致监控能力不足的管理漏洞；　　 3、申报征收管理环节难以控制,税款流失严重。　　 同时,在北京市大量旧村改造、城市加速扩张和兴建“未来科技城”的特殊时代背景下,有一类激增的个体工商户群体,他们实际并不经营,办理营业执照和税务登记是为了特殊的目的——取得拆迁补偿款,这类特殊群体在特殊的时期占据了个体工商户增长比例的一半甚至更多,本文选取北京市昌平区北七家镇为代表地域,从税务登记、征收管理和后续管理三个方面,对畸形增长的这类个体工商户产生的原因和税务征管中出现的特性问题,进行了分析:　　 1、受拆迁补偿影响,北七家镇个体工商户的非正常增长问题；　　 2、北七家镇个体工商户税收收入增长和激增的个体户数量增长反差大的问题；　　 3、北七家镇个体工商户日常申报征收存在的问题；　　 4、大量虚增的个体工商户引发的后期管理存在的问题,包括申报征期过后的迟报催缴问题、注销和转非正常户的问题、税务档案管理问题。　　 最后,对于存在于个体工商户税收管理中的共性问题,本文从七个方面提出了一些解决建议:　　 1、做好税法宣传工作,构建和谐的税收环境；　　 2、完善相关法律法规,形成协税护税的法律体制；　　 3、加强地税与工商、国税的信息联系,建立信息共享机制；　　 4、统一国税、地税征管措施,成立联合执法队伍；　　 5、加强动态监控,实现及时有效管理；　　 6、注重配套建设,改进纳税服务质量；　　 7、强化执法和处罚力度,维护税法严肃性。　　 对于为领取拆迁补偿款而激增的个体工商户的特性问题,本文从五个方面提出了相应的对策和建议:　　 1、建议从源头治理,严格把关,即从办理营业执照出具经营场所证明开始,把好第一关；　　 2、建议从根本出发,对症下药,对拆迁补偿的有关规定做相应的变更；　　 3、建议简化申报纳税程序,节省资源,缓解申报大厅征期的压力；　　 4、对于拆迁后,连续数月不申报或连续数月扣款不成功且查找无下落的拆迁类个体工商户建议批量转失效,既方便纳税人,也节省系统资源,同时还能提高工作效率；　　 5、建议拆迁类个体工商户档案归集,特殊处理,节约申报纸张,同时减轻了税务干部的档案整理工作量。　　 希望本文的完成能为现阶段个体工商户的税收管理方面做出一些参考和贡献。