我国全面建设小康社会的奋斗目标，不但对新闻舆论监督提出了更高的要求，而且也需要对其社会功能进行重新审视。笔者以为，新闻舆论监督的有效实施，有利于促进社会发展环境的整体优化：营造民主氛围、优化政治环境；维护市场公平秩序；维护社会风气与公正等。 而新闻舆论监督社会功能的高效发挥，离不开良好的社会舆论环境，我国新闻舆论监督的历史进程清楚地证明了这一点。审视我国新闻舆论监督的现状，可以得出结论，新闻舆论监督难，难在没有良好的适于新闻舆论监督有效运作的社会舆论环境：社会上对于新闻舆论监督的种种错误认识仍然存在，而不完善的法制体系、地方(部门)保护主义的存在以及媒体自身的顾虑等成为新闻舆论监督的主要障碍，权力对于新闻舆论监督活动的不当干涉、监督的失衡、对新闻舆论监督活动的监管等问题，则成为当前加强新闻舆论监督需要综合解决的问题。 新时期，要加强和保证新闻舆论监督的成效，就必须努力加强新闻舆论监督的社会环境建设，完善和优化社会舆论环境：加强民主与法制建设，稳固新闻舆论监督的社会基础；加强制度建设，防止权力对于新闻舆论监督的不当干涉；要求新闻媒体依法操作，克服障碍，赢得舆论监督的空间；开拓沟通渠道，提高群众参与新闻舆论监督的积极性等。这是当前我国新闻舆论监督社会环境建设的基本要义。