政府形象建构是一个老话题,但也是一个新问题,随着时代背景发生变化,建构条件也会发生改变。网络社会的崛起给我国政府形象建构创造了新的条件。作为一种特殊的危机存在形态,网络舆论危机给我国政府形象的管理工作带来极大挑战。那么,在网络舆论危机下,政府的形象建构是否具有一种普遍的建构模式呢?本文试图对这个核心问题进行回答。网络舆论危机所具有“速度快、情况急、强度大、治理难”四个显著特征以及不同的类型,在无形中增加了政府治理它的难度。网络舆论危机治理和政府形象建构活动之间是相互制约、相互联系的关系。一方面,网络舆论危机治理的结果会影响政府形象最终形成的样子;另一方面,政府形象的优劣会影响网络舆论危机治理效果。在网络舆论危机下,政府形象建构需要三个基本条件:一是政府的价值理念和行为实践,二是媒体的参与和影响,三是公众的认知和评价。在此基础上,本文详细分析了政府形象建构的三大主体,即政府、媒体和公众,研究他们对政府形象构成的作用。政府形象建构是一个复杂的过程。笔者认为一个完整的政府形象建构活动最起码包括塑造、传播和修复三个环节。在网络舆论危机下,政府形象建构存有两种模式:一是双向互模式,二是协商模式。而基于两个不同的建构模式,政府形象建构的具体路径也会不同。