改革开放以来,上海成为中国的经济重镇,经济快速发展,生活水平不断提高,吸引了大量的外来流动人口。这些流动人口的特点不仅在于人员与户籍地分离,在上海这座大城市,他们还有一个与其他城市不同的特点,那就是数量极为庞大,不容忽视。流动人口为上海这座大城市的发展带来了动力,但同时也为上海带来了许多挑战。在上海这样的大城市,有相当一部分流动人口聚居于城市边缘的产业聚集和管理薄弱地带,形成一定规模的流动人口聚居区,政府难以充分掌握这部分流动人口的信息;居住在城市边缘地带的流动人口数量庞大,导致管理工作极为繁难,难免有所疏漏;因为居住在管理与服务的“死角”,流动人员也很难享受相关的公共服务,成为居住在城市里的弱势群体。长此以往,会给城市带来许多负面影响。所以如何对流动人口进行有效的治理,对于上海为代表的中国大城市而言是一个不能忽视的问题。解决流动人口的思路和实践有很多,将流动人口纳入主流的城市社区就是一个对流动人口进行有效治理的办法。但是,因为中心城区的人口饱和,将流动人口全部纳入一般社区并不现实。无论怎样将流动人口吸纳进城市主流社区,滞留在城市边缘地带的流动人口数量始终庞大。因此,鉴于流动人口大量居住于城市边缘地带的实际情况,我们应当寻求在城市边缘地带的流动人口聚居区就地对流动人口实施有效治理。城市边缘地带往往“半城半乡”。一方面,在土地所有权与居民管理体系上属于农村模式;另一方面,一些初级产业在此聚集,带来了大量非农人口,呈现出低度城市化。在这里,一般的城市社区治理体系难以覆盖。在此情况下,建立一个适用于城市边缘地带流动人口聚居区或流动人口准社区的特殊社区治理机制就显得尤为重要。恒大石材市场就是一个可资借鉴的范本。本文根据恒大石材市场的实践,将恒大石材市场的流动人口社区治理模式总结为紧缩型治理模式,以期为城市边缘产业聚集地带的流动人口治理提供思路。这种治理模式由企业对居住与经济活动进行一体化管理。在恒大石材市场内,作为市场管理公司,既担负了经济职能,也担负了社区治理职能。虽然这种社区治理模式缺乏现代性,但却可以有效地为流动人口社区提供管理和服务。所以可以借鉴恒大石材市场的经验探索对城市边缘产业聚集地带的流动人口聚居区进行有效治理的模式。