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产业结构变动是经济增长过程中所出现的必然现象。作为一种趋势,产业结构是随着经济增长而不断变化的,经济增长是产业结构演变的基础;而另一方面,产业结构的及时、合理调整又是经济总量获得新增长的必要条件,产业结构的转换升级促进了经济的较快增长。许多国家工业化过程的经验表明,产业结构调整是工业化进程中的客观规律。因此,区域经济的发展离不开区域产业结构的不断调整,产业结构调整是区域经济发展的主题。宝山区作为上海市独立行政区域之一,是上海第一个城乡一体化的区域,也是上海最早的老工业基地之一,具有独特的区域历史、地理与环境,在较长期时期的发展过程中,也形成了特殊的产业结构特征。自1988年行政区划调整建立新区以来,其发展经历了二个阶段:一是从1988年至90年代初的城乡一体化建设阶段,产业发展重点是第二产业和第一产业,即以工业为先导,加强农业的基础地位,同时兼顾发展第三产业;二是90年中期至跨入新世纪后的快速工业化、城市化的发展阶段,这一时期宝山在经济总量和城市形态上发展到了一个新的历史阶段,第二产业与第三产业共同推动经济增长的格局初步形成。但在上海市的空间扩展和区域自身经济增长双重因素作用下,面对区域日益突显的土地资源、能源和环境容量等瓶颈制约,现阶段宝山要实现追赶型、跨越式发展,加快转变经济发展方式,进一步推动产业结构调整显得尤为重要和紧迫。为此,论文以公共管理的视角,结合区域经济学、产业经济学的基本原理,在吸取相关研究成果的基础上,运用理论分析及实证分析、历史分析及现状分析、宏观分析及微观分析、统计分析及逻辑推理等研究方法,对宝山区域产业结构调整与经济发展进行研究,通过对宝山产业结构现状的分析,提出了宝山产业结构调整的基本构想和政策推动。文章共分成四部分:第一部分为绪论,包括对选题的背景及意义、文献综述、论文的研究内容、研究方法及创新与不足等内容的综述。第二部分为产业结构调整的相关理论分析,包括产业结构调整内涵、工业化阶段的划分、产业结构变动的影响因素和产业结构演变的一般定律。第三部分为宝山区产业结构现状分析,包括宝山区域的基本情况,产业结构的基本状况、工业化阶段分析以及产业结构中存在的问题。第四部分为宝山产业结构调整的基本构想,包括影响宝山产业结构调整的因素、产业调整的原则、重点及方向、政策推动等方面内容。