海南省碳基金的构建研究

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随着全球气温的升高,气候变暖成为一个受国际关注的问题提上日程。针对这个问题1992年国际气候谈判会议开始,2005年《京都议定书》正式生效,以国际法规的形式明确了主要发达国家的温室气体减排目标,为实现发达国家的减排任务,并规定通过设立三大机制,即国际排放贸易机制、联合履约机制、清洁发展机制,从而允许有减排责任的发达国家向发展中国家购买减排指标,并规定了3种补充性的市场机制来降低各国减排目标的成本,这一规定及列出的3种机制,使温室气体减排量成为可以交易的无形商品,直接促进了全球碳市场及碳融资的形成与发展。本文首先对国内外碳基金的研究动态描述,然后对国内外碳基金的发展现状进行分析,结合海南省自身的体制特点和生态特点,深入研究海南省构建碳基金的紧迫性和构建条件。然后借鉴国内外构建碳基金的成功经验,结合海南省已有的基础条件,提出符合海南省省情的碳基金构建思路。同时对构建过程可能的潜在制约因素进行预测,并相应的提出解决措施,为海南省碳基金的构建打下良好的基础,也为以后的工作做好铺垫。本文的难点主要在于对海南省碳基金构建的可行性和必要性的分析,以及对海南省碳基金资金来源与运用的分析,重点主要是海南省碳基金的构建思路,具体而言,主要从以下七个方面进行基金的构建:组织结构、人力资源、运作模式、监管模式、制度保障、科技支撑、网络平台。重点从这七个方面进行详细的分析,同时对可能遇到的挑战进行预测,进而做好各项准备工作。
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