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所谓农村公共产品是指在农村地域范围内用于满足农村公共需要的、具有非竞争性和非排他性的社会产品,它的有效供给对于促进农村经济的全面发展、农民生活水平的提高和农村生活环境的改善有着巨大而深远的意义。随着新农村建设的不断推进,城乡融合的速度明显加快,在加大对农村投资的背景下,如何保障农村公共产品供给的效率,不断提高农村公共产品供给的水平,是在统筹城乡发展背景下必须要探讨的问题。目前关于农村公共产品供给的研究,往往着眼于对农村公共产品供给的定性描述,基于县域层面数据的研究较少。本研究是在社会主义新农村建设不断推进、城乡分割体制已经有所松动的背景下展开的,综合运用经济学、社会学以及财政学中关于公共产品供给的理论,在定性与定量相结合的基础上,借鉴国外关于农村公共产品供给的经验,对嵊州市农村公共产品供给的现状进行深入的分析,找出其中存在的不足,并寻求可能的解决方案。本研究的主要内容包括:(1)界定本研究适用的农村公共产品的概念,关于农村公共产品的分类、特点;(2)总体上对我国农村公共产品供给的制度变迁进行介绍,其大致经历了人民公社时期、改革开放到农村税费改革之前以及农村税费改革之后三个阶段;(3)结合嵊州市统计年鉴和农户访谈的资料,对目前农村公共产品供求状况进行研究,得出目前嵊州市农村公共产品供给能力不断提高但结果不协调,供给范围逐步扩大但维护不力,城乡之间公共产品供给的差别较大以及公共产品供求之间存在着不一致性并对其可能的原因进行了分析;(4)进一步借鉴国外农村公共产品供给的经验,提出了目前进一步改善嵊州市农村公共产品供给的政策建议,主要包括完善投资机制,丰富农村公共产品的种类、理清公共产品属性,确定维护主体、合理规划,建立一体化的公共产品供给机制以及自下而上,构建基于农户需求的公共产品供给机制等四个方面。