全覆盖视角下国有企业领导人员经济责任审计研究

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国有企业在我国当今社会主义基本经济制度中发挥着重要作用,在国民经济中占有举足轻重的地位,是中国特色社会主义的重要物质保障和政治经济基础,国有企业在我国经济发展,社会运行中的重要地位也决定了国有企业经济责任审计的重要性。在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记强调要“努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。”对国有企业领导人经济责任审计提出了审计全覆盖的新要求。因此,如何在满足审计全覆盖的要求下开展高效率高质量的经济责任审计,得到合理的经济责任审计意见在现阶段至关重要。目前,我国虽然在经济责任审计这一工作上取得了一些成果,但是在实务工作中仍然在审计质量控制、审计力量、审计内容、审计方式方法和审计结果运用等方面存在问题,致使国有企业领导人经济责任审计难以实现全覆盖。那么如何改进这些问题从而在满足审计全覆盖要求的同时,更好的开展国有企业领导人经济责任审计就成为了亟待回答的重要问题。本文立足政府审计,在审计全覆盖的背景下,结合作者亲自参与的A国有企业领导人经济责任审计案例为素材,以权力制衡理论和国家治理现代化理论为基础,通过针对审计案例中发现的审计质量控制、审计力量、审计内容和审计方式方法四个方面存在不足造成审计全覆盖难以实现的问题进行具体分析并有针对性的提出了相关管理建议,同时结合现阶段经济责任审计中存在的普遍问题提出了健完善审计监督体制机制、采用嵌入式审计方式、审计关口前移和深化审计结果应用的四条政策性建议,对我国国有企业领导人员经济责任审计明确工作思路,加强经济责任审计的管理具有一定的参考价值。本文结合现阶段国有企业领导人员经济责任审计存在的普遍问题结合实务案例分析提出具体对策,丰富了国有企业领导人员经济责任审计的相关研究,为审计人员高效率高质量的开展经济责任审计提供了新的工作思路,进一步深化审计结果应用,有助于督促企业领导人员勤政廉政切实履行法定责任,提高领导人员风险管控能力,提升企业管理水平和经济效益,保护国有资产安全,促进国有资产增值保值,充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。
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