银行监管主体是金融体系中一个重要主体。通过银行监管主体的有效监管，可以减少银行风险，促进银行业稳健运行，保护存款人及其他客户的合法利益。经第十届全国人民代表大会第二次会议批准，由国务院决定，成立中国银行业监督管理委员会（简称银监会），履行原由中国人民银行的银行监督管理职责。2003年12月27日第十届全国人大常委会第六次会议于通了《中华人民共和国银行业监督管理法》（简称《银监法》）。银监会的成立及《银监法》的颁布，标志着我国银行监管工作进入了新阶段，是我国经济体制改革的一项重要内容，是深化金融体制改革、加强金融监管一个重大举措。但是如何在此基础上加深对银行监管主体及银行监管职能的认识，规范银行监督管理行为，减少监管失灵情况的出现，保护存款人和其他客户的合法权益，促进银行业健康发展，仍然是现实工作中需要不断探索的问题。本文运用归纳和比较的方法。归纳了银监会的职责、权力。对银监会的监管与人民银行的监管进行比较，总结了二者的区别和联系。通过比较，本文还借鉴了国外银行监管中合理的制度。本文共分五章。第一章银行监管主体。银行监管主体，是指依法对银行实施监管管理的政府或准政府机构。银行监管主体是随着商品经济发展和银行业的发展而产生的。近代银行监管体系产生于美国。银行监管制度的完善是第二次世界大战后的事情。在不同国家，不同的金融监管体制下，担任银行监管主体的机构是不同的。之所以设置银行监管主体，首先是银行需要监管，这是市场的需求，也是银行业这一行业的特殊性决定的。银行业是高风险行业、银行风险具有“传染性”、国际金融风险有可能对国内银行业造成冲击。所以需要对银行进行监管。防范和化解银行风险的途径和对策有多种，设置银行监管主体对银行进行监管在于这种监管具有权威性、公正性、专业性、直接性和开放性等优势。我国银行监管主体是随着我国银行业的发展而发展的。经第十届全国人民代表大会第二次会议批准，2003年4月28日，银监会正式对外成立，履行银行监督管理职责。银监会的成立标志着我国银行监管工作进入了新阶段。《银监法》对银监会的职责、监管措施、监管内容等作出了规定。第二章银监会的性质和内部组织机构银监会是国务院直属事业单位，负责对银行业及银行机构的监督和管理，享有独立的监管权力。 <WP=5>合理的内部组织结构是保证机构正常运转的重要前提之一。银监会的横向组织机构基本沿用了人民银行原有的机构安排，以不同的监管对象划分出不同的监管部门。银监会纵向组织机构是按行政区划设置，实行垂直管理。第三章银监会与银行及有关机构、组织的关系银行监管的客体是银行。银行监管主体与银行之间存在着两种关系，即监管与被监管的关系，和相互激励的关系。银监会与人民银行的工作互相区别，又相互依赖，相互配合。银监会的主要职能是由人民银行原监管职能中分离出来的，所以，应解决好银监会和人民银行之间职能的划分，协调两者的业务。我国金融混业经营的势头已经出现。针对金融业出现的混业经营趋势下出现的新情况、新问题，银监会应与证监会、保监会协调合作，沟通信息。银监会与我国银行业自律组织是指导和监督的关系。第四章对银监会的监督为贯彻实施《银监法》，避免监管权力不正当行使，防止权力滥用，应对监管权力进行制约，对银监会进行监督。对银监会的监管包括内部监管和外部监督。第五章《银监法》的意义和完善《银监法》的颁布和实施，对完善我国的金融监管法律制度，加强银行业的监督管理，提高监督管理水平，规范监督管理行为，促进银行业的健康发展具有十分重要的意义。《银监法》构筑了银行业监管的法律框架，但操作性不强，仍需起草和制定多项配套的行政法规、规章和其他规范性文件，进一步完善银行业监管法律制度。《银监会》有关被监管银行权利的规定较少，没有规定银监会作为独立执法主体的法律责任。