全面预算管理是从欧洲引入到我国的一种先进科学、高效全面的管理手段。它以企业战略目标为指导,最大限度地整合企业的人力、信息、资金等资源,同时对这些资源进行有效的分配、控制和考核,以实现企业的经营目标。近年来,在国务院国资委的大力推进下,在财政部产业振兴指导意见的推动下,很多企业都已经开始将全面预算管理付诸实践。全面预算管理有力的推动了我国企业的发展,但执行难的问题还是困扰着我国企业的管理者们,重编制轻执行的问题突出,这也越来越成为研究者们关注的焦点。施工企业作为我国经济的支柱产业,如今在我国登记的施工企业已有八万余家,而这些施工企业中成功地实施全面预算的例子还很罕见。部分施工企业虽然在这方面投入了充足的人力和物力,最后还是以失败而告终,究其原因主要是预算执行控制没有落到实处。如果不能落实预算的执行,施工企业的利润将无法保证,施工企业将面临生存危机。因此,寻找有效的全面预算执行控制的方法,提高企业全面预算的执行控制能力是非常必要的,并且具有重要的实践意义。笔者首先查阅国内外有关全面预算管理的文献,运用文献研究法对相关观点进行总结,为本文奠定理论基础。然后介绍了施工企业这一特定主体全面预算执行控制中具有的多层级性、多风险性、控制对象多、可对比性低等特点。在此基础上,为了分析施工企业全面预算管理执行控制的问题,笔者对Y建筑工程有限公司进行问卷调查,整理了施工企业执行全面预算管理中存在的一系列问题,即:缺乏组织保障、没有完整的制度和流程、没有信息系统支撑、预算目标分解不到位、宣贯不到位、没有及时的信息反馈、调整频繁、缺乏考核激励、资金控制严格。随后,针对这些问题提出了解决办法,即:通过建立组织保障、完善全面预算管理制度和流程、引进信息系统、科学分解预算目标、强化培训和宣贯、建立全面及时的信息反馈系统、规范预算调整、加强考评和激励、资金重点控制的管理手段落实施工企业全面预算管理执行控制。本文重点阐述了施工企业预算执行控制阶段的特点、问题及解决途径,丰富了全面预算管理的研究视角,为施工企业预算执行控制实践提供有益的参考,帮助更多的同类型企业解决实际问题,提升企业的综合管理水平。