论信息网络化对政府公共性的影响

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当今世界发展的主要特征之一是信息网络化。信息网络技术手段在政治领域的广泛运用,对政府管理和公民的政治参与都产生了非常深刻的影响。它使社会成员参与政治活动更趋广泛,政府管理的透明度增加,民主化水平提高,公民政治活动的组织和政府管理走向科学化、规范化、网络化。而政府公共性正集中表现在:政府管理谋求公众利益和公民政治参与的扩大这两方面。因此,在信息网络化时代,研究如何使信息网络发展与政府公共性的实现进行良好互动,将极具现实意义。本文就是围绕如何实现这一良好互动而展开的。 笔者从四个方面对这一问题进行了阐释、探讨: 第一章:首先,对信息网络相关概念、特征及其发展趋势作概略介绍。进而,对政府公共性的缘起和理论进行探讨,结合中国目前实际发展情况,论证政府公共性的良好实现是中国目前的现实选择。如何才是政府公共性良好实现的体现呢?本章最后就对此提出了一套较为严谨的考量标准。 第二章:在第一章的基础上,本章探讨了信息网络化在管理层面对政府公共性的影响。得出了积极性的结论,即信息网络化促进了政府管理理念与体制的转变、管理方式与效率的改变。 第三章:本章从信息网络化在公民政治参与层面,探讨了其对政府公共性的影响。笔者从影响的正负两方面进行了较为全面、客观的阐释,正面影响是:信息网络化扩大了公民政治参与的主体、拓宽了公民政治参与的渠道,进而也就提高了公民参与政治的积极性;负面影响是:信息网络化导致了公民政治参与的不平衡性加大和可能导致公民政治参与陷入无政府主义。任何科学技术都是双刃剑,信息网络也不例外,关键在于人们如何抑制其负面影响,从而扩大其正面影响的作用。 第四章:此章进一步探讨了信息网络化强化政府公共性的制约因素和促进因素,指出了实现信息网络化与政府公共性良性互动的途径,是深化政府改革,以适应信息网络化时代的要求。
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