随着“丝绸之路经济带”战略构想的提出与实施,为新疆旅游产业的发展带来了前所未有的发展机遇,然而,新疆旅游业要想借力于“丝绸之路经济带”,就必须对自身的优、劣势有充分的认识。笔者认为了解目前新疆各个区域旅游产业的效率,对于旅游产业的发展有重要意义。因此,本文在总结国内外相关研究成果的基础上,借助于经济增长、效率测量等相关理论,运用数据包络分析法、曼奎斯特指数,评价了新疆15个地州市旅游产业效率,找出区域旅游产业效率的时空特征,并分析了影响区域旅游产业效率的因素。得出如下结论:(1)新疆15个地州市的旅游产业综合效率有如下特征:①各区域综合效率值在2010年均有不同程度的减少。②15个地区中有8个地区的综合效率值在0.6以下,占到总量的53%,综合效率值在0.8以上的地区有3个,占总量的20%。③旅游产业综合效率呈上升趋势的地区都集中在北疆,南疆除克州呈下降趋势外,其他地区旅游产业综合效率变化则较为平稳。④就2013年而言,15个地州市中,乌鲁木齐和伊犁直属地区处于规模报酬递减阶段,吐鲁番和阿勒泰处于规模报酬不变阶段,其他地区均处于规模报酬递增阶段。(2)2006~2013年新疆区域旅游产业综合效率的Gini和T0都表明,全疆旅游产业效率差异只有小幅度的缩小,南疆旅游产业综合效率差异大于北疆,且在考察期内南疆综合效率差异的缩小幅度小于北疆。纯技术效率除了喀什地区有所下降外,其他地区都呈上升趋势,纯技术效率的Gini和T0都表明全疆旅游产业纯技术效率差异在逐渐缩小,且南疆的纯技术效率差异大于北疆。各区域的规模效率变化趋势各有不同,其中,阿克苏、喀什、昌吉、阿勒泰、吐鲁番五个地区规模效率值较高且平稳,克州、博州、和田三个地区的规模效率呈下降趋势,其他地区则呈上升趋势。全疆旅游产业规模效率差异在逐年扩大,主要是由于南疆旅游产业规模效率区内差异呈扩大的态势,而北疆旅游产业规模效率区域差异只有小幅度下降。(3)区域旅游产业综合效率受纯技术效率和规模效率的制约和影响,从影响强度来看,技术效率对综合效率的影响更强一些,规模效率对综合效率的影响则要弱一些。(4)2006~2013年新疆旅游产业TFP年平均增长12.1%,技术进步年平均增长18.9%,技术效率和纯技术进步年平均增长都不到1%,规模效率的TFP值小于1,说明新疆旅游产业TFP的增长主要是由于技术进步这一分解要素,技术效率和纯技术进步对TFP的增长没有明显的促进作用,而规模效率对TFP的增长有负向的影响。各个区域旅游产业TFP年平均增长8.82%,其中,技术进步年平均增长9.74%,其他分解要素对全要素生产率都没有促进作用,反而阻碍了全要素生产率的增长。(5)影响新疆旅游产业效率的因素有旅游产业发展的基础要素(旅游资源、经济发展水平、旅游环境)、人力资源水平、资本投入、制度安排。