在我国加入世贸组织和社会主义市场经济体制的初步建立的形势下，现有的工商行政管理，无论在管理方式还是执法手段等方面都面临着巨大的挑战。 作为国家的市场监管和行政执法机关，要担负起营造公平竞争的市场环境、保证市场经济健康运行的重任，就必须依靠信息化建立和完善与现代经济、现代科技相适应的监管手段。 大连市工商局信息化建设，面对新需求不断提出，监管和服务重点不断改变，许多需求无法得到满足，业务处理系统滞后于实际业务，信息资源无法有效共享。本研究遵循电子政务建设的一般规律，借鉴其他省市工商系统信息化建设的经验和教训，结合大连市工商行政管理工作及目前信息化建设的实际情况，从满足业务需要的角度出发，站在统筹安排和统一规划的层面，以技术与业务有效结合以及以人为本的服务宗旨作为设计的基本思路，从需求分析、总体设计、实施保障等方面对大连市工商局综合业务系统项目的建设进行总体规划，并结合当前计算机技术的最新发展趋势，提出了大连市工商局综合业务系统建设的规划性建设建议。