广西口岸通关监管研究

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广西位于我国的西南部,地处中国—东盟自由贸易区中心位置,海、陆、空、河、边口岸种类齐全,区位优势独特,是中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区,作为对外交往和贸易的重要门户,必须加快对外开放和建设步伐,紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建成和不断深化的历史机遇,利用国家西部大开发和加快广西北部湾经济区建设、打造西江“黄金水道”的大好时机,发挥口岸的前沿优势,逐步完善口岸建设,优化通关环境,发展壮大口岸经济,使口岸在促进全区经济和社会各项事业的发展中发挥更为重要的作用。近几年来,广西的口岸管理效率和质量随着各管理部门的日益重视以及更多地引入标准化、电子化等先进管理手段,得到了长足的进步。但相比国外和内陆先进口岸的管理模式,还存在诸多差距。如各个口岸监管部门和企业的信息管理系统彼此独立,信息交流和运作方式落后,货主、货代、船代要拿着纸质单据来回奔波于各口岸监管部门和码头;船代申报舱单后不能及时得到舱单确认的反馈信息;对于海关的放行信息,货主、港务要靠人工打电话多次询问;装货单、提单等都要靠人工传递流转等等。这些都造成了口岸通关的高成本、低效率,极大地制约了企业通关速度的提升和企业的长远发展。同时,由于信息交换不全面,纸质单据流转缺乏严密性、可靠性和相互印证,也影响了监管部门的监管力度,影响了整体的通关效率。本文在对广西口岸通关监管工作进行深入调查研究的基础上,重点对广西口岸通关监管现状、国外先进口岸管理模式、广西电子口岸建设等情况进行分析探索。并就如何增强广西口岸通关监管、提高通关效率、优化资源配置等问题提出了相应的对策,拟为广西口岸成为通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉的一流口岸提供理论依据。
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