目前，我国处于经济的转型期，二元市场结构、政府缺位、政策失调、市场失灵、第三部门的发展与就业滞后的结构性失调等矛盾十分突出，而传统的高校重教学轻实践的教育模式、个人就业的期望值过高等综合因素，正严重影响了大学生的顺利就业。随着大学招生规模的不断扩大，大学生就业问题在每年的新增劳动力就业工作中的权重不断增加，如若处理不当，不仅影响经济的协调发展，对于和谐社会的构建也会带来深远的影响。因此，针对新时期高校大学生就业问题展开研究便具有了强烈的现实意义。　　 20世纪90年代以来，公共治理理论掀起了巨大的理论热潮，它是在经历了传统行政管理到公共管理发展的基础上，对以往理论的扬新，是在反思“政府失灵”和“市场失灵”的基础上，对政府主导论或市场神话论的再认识和再探索。它以呼唤公平、追求善治、坚持政府统领、倡导多方协作，体现合作共赢的发展理念日益成为新颖的、备受瞩目的管理理论，它所蕴含的政府“元治理”职能，一方面强调政府统领，固守治理的核心地位；另一方面，突出社会力量协助、分管的强大作用。作为准公共物品的大学生就业问题，将它置入公共领域，与其所有相关的利益者都将成为治理的主体。随着我国高等教育大众化步伐的逐步加深，就业问题的治理离不开政府、高校、企业、社会、家庭和个人的协同努力。本文试图将公共治理理论引入到大学生就业问题中来，以全新的视角尝试得出一些有意义的结论。本文研究中，通过对公共治理理论的内涵解读，提出了大学生就业问题的多元治理主体，以大学生就业问题所处的时间、结构、制度、环境下的特征表现予以就业问题历史与实现的定位，结合文献、统计数据、实际案例和调查，剖析了与就业工作相关的各利益体的功能缺失，找出了就业难的多方原因，尤其指出体现“元治理”作用的政府主体在就业问题中的缺位，并以平等协作的治理结构提出公共治理视角下的大学生就业的建议对策。